В августе
1989 года представители кавказских национальных движений провели в
Сухуме I съезд народов
Кавказа, где создали Ассамблею горских народов Кавказа. С 13 на
14 октября 1990 года прошёл II съезд горцев Кавказа в
Нальчике. На нём было объявлено, что организация является правопреемницей Горской республики. На прошедшем 1-
2 ноября 1991 года III съезде в
Сухуме представители двенадцати народов подписали Договор и приняли Декларацию о конфедеративном союзе горских народов
Кавказа, а также решили сформировать Кавказский
парламент,
Третейский суд, Комитет обороны, другие структуры, а также определили столицу Абхазии — город
Сухуми, штаб-квартирой Конфедерации.